ttb工業智(zhì)造 | 數(shù)字貿(mào)易成(chéng)為全(quán)球經(jīng)濟增(zēng)長(zhǎng)重(zhòng)要驅

　近年來，信息(xī)技術加(jiā)速向(xiàng)國(guó)際經貿(mào)領域延伸(shēn)，數字(zì)貿易成(chéng)為新(xīn)一(yī)輪經濟(jì)全(quán)球化的重要(yào)驅(qū)動力(lì)量。數(shù)字化(huà)浪潮下，貿(mào)易方式、貿(mào)易對象、貿易格(gé)局産生深刻變革，數字(zì)經(jīng)貿領(lǐng)域的(de)“規則赤字”逐步(bù)凸(tū)顯，數字(zì)經貿規則的制(zhì)定和簽署(shǔ)成為各方(fāng)核(hé)心關切(qiē)。

　　當前(qián)，數字貿易(yì)成為(wéi)新一輪經(jīng)濟全球化(huà)的重要驅動(dòng)力量。根據中(zhōng)國信通院(yuàn)日前發布(bù)的《全球數字經貿規則年度觀(guān)察報告（2022年）》（以(yǐ)下(xià)簡稱(chēng)《報告(gào)》），2011年—2020年，數字服務貿易、服務(wù)貿易、貨物貿易的複(fú)合(hé)增長率(lǜ)分别(bié)是(shì)5.4%、2.3%、1.4%，數字服務貿(mào)易增速顯(xiǎn)著(zhe)高于(yú)服務貿(mào)易和貨物(wù)貿易(yì)。截至2020年底(dǐ)，全球(qiú)數字貿(mào)易(yì)占服務貿易的(de)比重(zhòng)提升(shēng)至60%以上。

　　數字貿易規則的(de)制定和簽署已(yǐ)成為(wéi)各方核心(xīn)關切。《報告》指出(chū)，2012年以來，超過90%的(de)服務貿易(yì)協定中包含數字貿易條款或專章(zhāng)；2019年以來，部分國(guó)家簽署(shǔ)數(shù)字經濟和貿(mào)易合作(zuò)專門協定(dìng)，數字經貿(mào)協定數量(liàng)超過服務貿易(yì)，截至2021年底，共119個(gè)國際經貿協定(dìng)中包含數字相關規(guī)則，覆蓋全(quán)球110個(gè)國家。

　　随着産業(yè)的(de)發(fā)展，數(shù)字經貿(mào)規則體(tǐ)系的内涵和外延不斷(duàn)豐(fēng)富。近(jìn)年來(lái)，全球數字(zì)經濟創新(xīn)活躍，外貿新業(yè)态新(xīn)模式不斷(duàn)湧現(xiàn)，推動(dòng)數字經貿(mào)規則(zé)的邊(biān)界(jiè)範圍、核心目标和(hé)協定形(xíng)式演進(jìn)變化。從目(mù)标來看，從保障跨境(jìng)電商起步、降低數字貿易壁壘(lěi)向促進(jìn)數字經濟更高質量、更(gèng)可持(chí)續發(fā)展轉(zhuǎn)變；從範圍來(lái)看，從傳(chuán)統貿(mào)易數(shù)字化向(xiàng)數字經濟全(quán)領域拓展，議題從邊境規(guī)則向邊境後的(de)監管、發展(zhǎn)政策延伸(shēn)；從形式來(lái)看，從(cóng)單獨(dú)條款(kuǎn)、專門(mén)章節到專(zhuān)門協(xié)定，簽(qiān)署周(zhōu)期更(gèng)短、形(xíng)式更(gèng)靈活。

　　數(shù)字經貿(mào)規則在(zài)協(xié)調融合中不斷(duàn)演進(jìn)。《報告》指出(chū)，各國(guó)出于(yú)不(bú)同的産業利益和監管(guǎn)需求，對于數字(zì)經貿(mào)規則(zé)的立場存在分歧，相(xiàng)關規則呈現碎(suì)片化(huà)趨勢。近年(nián)來，各國圍(wéi)繞相(xiàng)關規則(zé)在區域(yù)協定和國(guó)際組(zǔ)織框架下持續(xù)交流，從分歧嘗試走向借鑒、融(róng)合。如貿易便利化規則(zé)向(xiàng)全流(liú)程數字化方向升級(jí)；市場準入(rù)目标更加多元(yuán)、體系更(gèng)加靈活(huó)；跨境數據(jù)流動規則形成部分(fèn)共識(shí)；全(quán)球數字稅制度(dù)初步解(jiě)決了如何(hé)征稅(shuì)、征多(duō)少稅兩大(dà)關鍵問(wèn)題；涉及人工智能(néng)、金融(róng)科技、數據創新(xīn)等新技術應(yīng)用(yòng)發展的新(xīn)興規(guī)則正逐步形成(chéng)。

　　《報告(gào)》認(rèn)為(wéi)，在全(quán)球數字經貿規則重塑的(de)窗口(kǒu)期，機(jī)遇與挑戰并存。随着數字經濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的迅猛發展(zhǎn)，如何更好(hǎo)地兼(jiān)顧發(fā)展(zhǎn)與安全(quán)、效率和(hé)公(gōng)平，在(zài)真(zhēn)正的多邊機(jī)制下協調各方，更好地應對前(qián)沿數字領域的(de)挑戰，将是未來全球(qiú)數字(zì)經貿(mào)規則發展(zhǎn)的重(zhòng)要方向。各(gè)方需進一步促進包容性(xìng)增長(zhǎng)，推動(dòng)彌合(hé)數(shù)字鴻溝(gōu)，解決數(shù)字經(jīng)貿發展(zhǎn)不平(píng)衡的突出問題(tí)；堅持(chí)多邊數(shù)字經貿體系，推(tuī)動機制(zhì)更加開放(fàng)，發(fā)揮(huī)多邊主(zhǔ)義(yì)關鍵(jiàn)作用(yòng)；提升議題(tí)的前瞻性(xìng)，深化(huà)新興(xìng)技術(shù)規則(zé)合作，共同(tóng)推動填補(bǔ)新興技術(shù)和應用(yòng)帶(dài)來的數字(zì)經貿(mào)規則空白。（作者：蘇曉(xiǎo)）

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