各(gè)地發(fā)力(lì)穩工業(yè)增長 激(jī)發(fā)中小(xiǎo)企業(yè)活力

面對錯(cuò)綜複雜(zá)的外部(bù)環境和經濟下(xià)行壓(yā)力，全國各地近(jìn)期紛紛推(tuī)出并落(luò)地(dì)穩增長政(zhèng)策，從保供穩價(jià)、減稅降費、擴大(dà)金(jīn)融和投(tóu)資支(zhī)持等(děng)多方(fāng)面發力，提振工(gōng)業經濟(jì)運(yùn)行。

數據顯示，一(yī)季度(dù)規模以上工業(yè)增加(jiā)值同(tóng)比增(zēng)長6.5%，高于去年四季度2.6個(gè)百分點，呈現逐季(jì)回升良好(hǎo)态(tài)勢。專家(jiā)認為(wéi)，一季度經濟開局良好，各(gè)地區(qū)采(cǎi)取(qǔ)多(duō)項逆周期對沖舉(jǔ)措，大力支持實(shí)體經濟發展，穩(wěn)增長政策初見(jiàn)成效(xiào)。

激(jī)發中小(xiǎo)企業活力

當前，受原材料價格上漲、用工(gōng)難用(yòng)工貴(guì)、疫(yì)情散發(fā)多發(fā)等(děng)多(duō)重因(yīn)素影響，中小微企業生(shēng)産經營面臨(lín)諸(zhū)多困難(nán)。對此，各(gè)地(dì)加大(dà)對中小(xiǎo)企業的(de)支持力(lì)度(dù)，助力中小企(qǐ)業和困(kùn)難行(háng)業持續恢複(fú)，并加快(kuài)培育(yù)一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

近期(qī)印發的《福(fú)建省(shěng)加大(dà)力度(dù)助企纾困(kùn)激發中小(xiǎo)企業(yè)發(fā)展(zhǎn)活力(lì)的若幹意(yì)見》從(cóng)财政資(zī)金纾困(kùn)幫扶、融資(zī)支持(chí)、緩解(jiě)成本上漲(zhǎng)壓力、加(jiā)強(qiáng)要素保障(zhàng)、幫助(zhù)開拓(tuò)市場等方(fāng)面，提(tí)出針(zhēn)對性措施(shī)，幫助企業渡過(guò)難關。如支(zhī)持應(yīng)收賬款融(róng)資，給(gěi)予供應鍊核心企業最(zuì)高200萬元(yuán)獎勵；鼓勵對接(jiē)國家基金，對獲(huò)得國(guó)家有關基(jī)金支持(chí)的(de)企業，給予(yǔ)最高100萬元(yuán)獎(jiǎng)勵。

《廣東省促(cù)進工業(yè)經(jīng)濟平(píng)穩增(zēng)長行動方(fāng)案》提出(chū)，對入選(xuǎn)工業和信息化(huà)部制造(zào)業單項(xiàng)冠軍企業（産品(pǐn)）和專精(jīng)特(tè)新“小(xiǎo)巨人”企(qǐ)業給予一次性獎勵，鼓(gǔ)勵各(gè)市對經省(shěng)級認(rèn)定的優質(zhì)企業給予資金獎勵(lì)；引導“專精(jīng)特新”企業成長(zhǎng)為國際市(shì)場領(lǐng)先的單項冠軍企業。

中(zhōng)國(guó)宏觀(guān)經濟(jì)研究院産(chǎn)業所(suǒ)工業室主(zhǔ)任(rèn)付保宗表示(shì)，中小企業由于(yú)疫情等因(yīn)素沖(chòng)擊，受(shòu)到需求收縮和(hé)成本高企雙重(zhòng)擠壓，面臨(lín)現金(jīn)流斷裂窘(jiǒng)境，通過降成本和助融資盡快(kuài)保住(zhù)企業生命(mìng)線(xiàn)是當務(wù)之急(jí)，也是穩定(dìng)預期(qī)的有力支(zhī)撐。

“從全國來看，減稅(shuì)降費(fèi)等對中小(xiǎo)企業的支持力(lì)度較大；從(cóng)地方(fāng)來看，今(jīn)年春節(jiē)返鄉早、假期長(zhǎng)，有效(xiào)組織一季(jì)度(dù)生産(chǎn)是(shì)中小(xiǎo)企業面臨的突(tū)出問題。因此，從(cóng)地方實(shí)踐來看(kàn)，‘援企(qǐ)穩崗(gǎng)’及‘返崗招(zhāo)聘’相關政(zhèng)策最直(zhí)接、最具(jù)有普(pǔ)遍性，相關(guān)舉措有效(xiào)幫助(zhù)了中(zhōng)小(xiǎo)企業纾(shū)困解(jiě)難，促進了(le)市場主體提質(zhì)增效。”工(gōng)信部賽(sài)迪研究(jiū)院副研(yán)究員王高(gāo)翔說(shuō)。

穩定産業鍊供(gòng)應鍊

今(jīn)年一季度，我國(guó)新能源(yuán)汽車産銷分别(bié)完成(chéng)129.3萬輛和125.7萬(wàn)輛，同比均(jun1)增長(zhǎng)1.4倍。

“工信部(bù)在(zài)去(qù)年的基(jī)礎(chǔ)上搭(dā)建了(le)汽(qì)車芯片(piàn)在線(xiàn)供需(xū)對接(jiē)平台，引導(dǎo)整車(chē)和零部件企業優化供應鍊布(bù)局。同時(shí)，着眼于(yú)滿足(zú)動力電池(chí)等生産需要，打(dǎ)擊囤積居奇、哄(hǒng)擡物價等(děng)不正(zhèng)當競争(zhēng)行為，引(yǐn)導锂鹽價(jià)格理性(xìng)回(huí)歸。”工信部(bù)副部長辛國斌(bīn)說。

今年以(yǐ)來，各(gè)地各部(bù)門加強增産(chǎn)增供，促進(jìn)産需對接(jiē)，基本(běn)實現了大宗商(shāng)品保供(gòng)穩(wěn)價，工(gōng)業生産者出廠(chǎng)價格(gé)指數(shù)同比漲幅回(huí)落，工業(yè)品出廠價格與(yǔ)購進(jìn)價格(gé)之間(jiān)的“剪刀差(chà)”有所(suǒ)收窄(zhǎi)，企業成本(běn)壓力一定程度(dù)上得(dé)到緩解。

《安(ān)徽省促進工業(yè)經濟平(píng)穩增長(zhǎng)行動方案(àn)》提出(chū)開展補鍊延鍊(liàn)固鍊強鍊行動(dòng)。實施省域(yù)産業(yè)共同體打造工程，全(quán)面提升省(shěng)内産(chǎn)業(yè)協作配套能(néng)力。雲南(nán)省(shěng)《關于落(luò)實(shí)促進(jìn)工業經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若幹政(zhèng)策》要求，強化對(duì)鋼鐵、有色、建材(cái)、化工等基礎産品生産的(de)能源(yuán)保障(zhàng)，保障化肥(féi)企業原(yuán)料、能源(yuán)等生産要素供(gòng)應，确(què)保化(huà)肥生(shēng)産企(qǐ)業原材料足量(liàng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

“當前，疫(yì)情多(duō)點散發，供應鍊受阻，外部(bù)因素(sù)影(yǐng)響(xiǎng)運輸(shū)成本(běn)較快(kuài)上漲(zhǎng)，各地應(yīng)在(zài)保供(gòng)應、穩就業的(de)基(jī)礎上，進一(yī)步暢(chàng)通穩(wěn)定(dìng)物流運輸通道，保(bǎo)障關(guān)鍵原材料供需(xū)之間的運(yùn)力支(zhī)撐，打(dǎ)通原(yuán)材料保供穩(wěn)價(jià)的‘最(zuì)後一(yī)公裡’。”王高(gāo)翔說。

付保宗認(rèn)為，還(hái)需盡快(kuài)建(jiàn)立健全大宗商(shāng)品、原材料(liào)供給風險(xiǎn)監測預警(jǐng)機制，強化風險(xiǎn)研判和(hé)預(yù)警處(chù)置能(néng)力；加強“産(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系建(jiàn)設，加強國内找(zhǎo)礦增儲，多元深化國際(jì)合(hé)作(zuò)，大(dà)力拓(tuò)展全(quán)球資源供給(gěi)渠道；加(jiā)強對期(qī)貨和現(xiàn)貨市場有效監(jiān)管，完善資(zī)源(yuán)類商品金融市場(chǎng)，提高實(shí)體企業參與國際市場(chǎng)的風(fēng)險意識和(hé)避險能力。

提升(shēng)制造業(yè)核(hé)心競(jìng)争力(lì)

“各地穩投資政(zhèng)策對(duì)于提(tí)高供給、擴大需(xū)求和(hé)穩定預期(qī)起到了(le)初(chū)步成(chéng)效。同時，對(duì)于補短闆(pǎn)強弱項、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、提(tí)高發展(zhǎn)質量也(yě)起到重要(yào)推動作用。”付保宗說(shuō)。

廣東(dōng)省(shěng)加(jiā)強對制(zhì)造業重大項(xiàng)目的服務與支(zhī)持，統(tǒng)籌安(ān)排先(xiān)進制造(zào)業(yè)發展(zhǎn)專項(xiàng)資金，對地(dì)級以上市政府予以投資獎勵。河北省鼓勵企業加大(dà)技改投(tóu)資，以(yǐ)8個工業主(zhǔ)導産業、107個縣域(yù)特色産(chǎn)業集群為重點(diǎn)，抓好重(zhòng)點工業(yè)項目，構(gòu)建産業梯度培(péi)育體系。

國務院(yuàn)發展研究中心産業經濟(jì)研究(jiū)部副(fù)部(bù)長(zhǎng)許召(zhào)元認為，從(cóng)發展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)看，應着力(lì)于制造業更新(xīn)改造、轉型升級(jí)的投(tóu)資，提高産品品質，提高整(zhěng)個工業生(shēng)産線(xiàn)的智(zhì)能化、數(shù)字化、綠色化水平。

付保宗認(rèn)為，要(yào)聚焦(jiāo)高質量發(fā)展，謀(móu)劃、儲備和(hé)建設(shè)一批引領性、示範性重大(dà)項目(mù)。繼續(xù)聚焦(jiāo)實體經濟，尤其(qí)是圍繞制造業(yè)投資，改(gǎi)造傳統産業(yè)，加快培育(yù)新動能(néng)；聚焦産(chǎn)業鍊供(gòng)應鍊短(duǎn)闆弱(ruò)項，加大新(xīn)型基礎(chǔ)設施建設、關鍵技術研(yán)發和中高端生産能力等領域(yù)投(tóu)資。