制造業(yè)将是主戰場穩(wěn)住工(gōng)業“壓艙石”

廣州市(shì)第十(shí)二次黨代(dài)會提(tí)出，加快建(jiàn)設先(xiān)進(jìn)制造業(yè)強市，提高“廣州制造(zào)”“廣州服務”“廣州質量(liàng)”“廣州(zhōu)品牌”的競争力(lì)和影響力(lì)。今年(nián)1月25日公布的廣(guǎng)州市政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)報告中，“堅(jiān)持産(chǎn)業第一(yī)、制造業立市(shì)”首次(cì)出現(xiàn)。對此，廣州(zhōu)市政(zhèng)府副(fù)秘書長、市工業(yè)和信(xìn)息化(huà)局黨(dǎng)組書記、一(yī)級巡(xún)視員(yuán)高裕躍表示(shì)：“可以說(shuō)，未來制造業(yè)将(jiāng)是主(zhǔ)戰場，我們(men)将着力構(gòu)建以數字經濟(jì)為引(yǐn)領的現代工業和信(xìn)息化産(chǎn)業(yè)體系(xì)，圍繞市委、市政(zhèng)府提出的聚焦打造(zào)數産(chǎn)融合(hé)的(de)标杆城(chéng)市、先(xiān)進制造業強市目标(biāo)，以‘鍊(liàn)長制’為(wéi)抓(zhuā)手，全面打(dǎ)造‘5686’工作推進體系。”

文/廣州日報(bào)全媒體記(jì)者黃慶 通(tōng)訊員穗工(gōng)信宣

重拳出擊：“鍊長制”拉(lā)動21條(tiáo)産業鍊

廣(guǎng)州擁有41個工業(yè)大類中的35個，工(gōng)業經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國城市第(dì)一(yī)方陣(zhèn)，工業總(zǒng)體規(guī)模(mó)、綜合實(shí)力、質量(liàng)效(xiào)益等指标領跑全國(guó)。2022年，廣州将努力實現全年工業(yè)增加值超7000億(yì)元(yuán)，增速6.5%，力争7%；确保(bǎo)完成省下達工業投資額任務1221億元、增速(sù)11%，力争(zhēng)1320億元(yuán)、增速(sù)20%；數字(zì)經濟核(hé)心(xīn)産業增速超(chāo)10%。

2021年(nián)，圍繞(rào)全市重點發展的21條産業鍊，廣(guǎng)州建立(lì)了“市級鍊長 鍊主(zhǔ)企業(yè)”政企協同的工(gōng)作機(jī)制，設(shè)立了市(shì)“鍊長制(zhì)”辦公(gōng)室、“鍊(liàn)長辦(bàn)”“鍊長(zhǎng)”“鍊主”企業(yè)工作專班，21條(tiáo)産業鍊(liàn)的行動計(jì)劃陸(lù)續出(chū)台(tái)，同時，在(zài)“纾難解(jiě)困”“鍊(liàn)金合作(zuò)”“數(shù)字建鍊(liàn)”“指标評鍊”等方面進(jìn)行了(le)探索(suǒ)，取得了一系列成效。如果說2021年是“鍊長(zhǎng)制(zhì)”的啟(qǐ)動年，2022年就将是(shì)“鍊長(zhǎng)制”的執行(háng)年。廣州工信部(bù)門将圍(wéi)繞構(gòu)建(jiàn)具有國(guó)際競争(zhēng)力的(de)現(xiàn)代産業(yè)體系，抓(zhuā)好三項(xiàng)重點任務。一是(shì)推動纾難解困(kùn)，将實施(shī)“一對一”精準服(fú)務，找準(zhǔn)堵點(diǎn)斷(duàn)點痛點，建(jiàn)立(lì)“纾(shū)難解困(kùn)清單”，由(yóu)鍊長高(gāo)位推(tuī)動，部(bù)門協(xié)同，通過出台相(xiàng)關政(zhèng)策，體制化(huà)、标準化、系統化(huà)、批量(liàng)化(huà)協(xié)調解決産業鍊(liàn)發展問題。二是加強(qiáng)産業鍊對接合作，将組織“鍊主(zhǔ)”企業開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨鍊條的産業合作交流，舉辦重點産業鍊(liàn)“大(dà)手拉小手”供需合作(zuò)對接活(huó)動，推動一批(pī)産(chǎn)業(yè)鍊合(hé)作項(xiàng)目落(luò)地；組(zǔ)織“鍊金合作”見(jiàn)面對接會，推動(dòng)“鍊金(jīn)合作(zuò)”機制(zhì)，支持(chí)銀行(háng)等金(jīn)融機構圍繞産(chǎn)業(yè)鍊制(zhì)定供應(yīng)鍊金(jīn)融專項(xiàng)授(shòu)信政(zhèng)策，配(pèi)置專(zhuān)項信貸資(zī)源，開(kāi)辟金(jīn)融服(fú)務綠色通道；積極探(tàn)索供應鍊(liàn)票據等創新形(xíng)式，幫助産業鍊供應鍊上(shàng)下(xià)遊中小(xiǎo)微企業(yè)融(róng)資。三是加強督導支撐，将(jiāng)建立(lì)評估(gū)機制，強(qiáng)化(huà)日常(cháng)督導，加快(kuài)産業鍊工作推(tuī)進；開(kāi)展市“鍊長(zhǎng)制(zhì)”戰(zhàn)略咨詢(xún)支(zhī)撐，為(wéi)産業鍊發展提供全(quán)方位的專(zhuān)業智力(lì)支持。

内(nèi)外兼修：穩當(dāng)頭(tóu)抓招商培企業(yè)推轉型

加快先(xiān)進制造業發展，首先要(yào)穩住工(gōng)業經濟基本盤。中央(yāng)經(jīng)濟(jì)工作會議要求(qiú)，今年(nián)經濟(jì)工作要穩(wěn)字當頭、穩中求進。全(quán)國工業(yè)和(hé)信息化工作會(huì)議指出(chū)，要把工(gōng)業穩增長(zhǎng)擺在(zài)最(zuì)重(zhòng)要(yào)的位置(zhì)。這些都(dōu)為廣州(zhōu)大力發展先進(jìn)制造業(yè)指明了(le)方向(xiàng)、明确(què)了要(yào)求。

2022年，廣州将堅(jiān)持穩字當頭，穩(wěn)中求進，牢(láo)牢穩(wěn)住工(gōng)業這(zhè)個穩定經(jīng)濟大盤中(zhōng)的(de)“壓艙石”。全市(shì)将建(jiàn)立市領導調度(dù)服務(wù)機制(zhì)，市主要(yào)領(lǐng)導每(měi)月、分(fèn)管市領導(dǎo)每周調度工業(yè)穩增長，針對性(xìng)開展“暖企(qǐ)服務”，堅持“每周一聯(lián)系、每月一(yī)通報(bào)、每月一報告”，及(jí)時協調解決(jué)企業困難(nán)訴求。

在(zài)“穩”的基(jī)礎(chǔ)上，廣(guǎng)州将(jiāng)聚力大抓(zhuā)招(zhāo)商、招引大商(shāng)。今年将組織(zhī)開展“企(qǐ)業服(fú)務提(tí)升年”行動(dòng)，積極(jí)“跑上(shàng)去”“走出去(qù)”“沉下去”——上去彙(huì)報對接、出去招商引資、下(xià)去暖(nuǎn)企扶企(qǐ)，打開招(zhāo)商思(sī)路，把蹲點招商、企業招商(shāng)、園區(qū)招(zhāo)商、基金(jīn)招商、産業(yè)鍊招商等(děng)各種招商(shāng)方式(shì)的潛力釋放(fàng)出(chū)來、活(huó)力激(jī)發出來，形(xíng)成全(quán)面發力、多(duō)點開(kāi)花态勢(shì)。

“中(zhōng)小企(qǐ)業能(néng)辦大(dà)事”。廣州将(jiāng)積(jī)極(jí)打造“小升規、規壯大(dà)”的梯次(cì)強企方(fāng)陣，支(zhī)持廣州開(kāi)發區(qū)建設“中小(xiǎo)企業能辦大事(shì)”創新示範區(qū)，探(tàn)索建(jiàn)設(shè)一(yī)批“專精特新”園(yuán)區。工業和信息化部(bù)的(de)數據顯示，截(jié)至去(qù)年，中國“專(zhuān)精特新(xīn)”小(xiǎo)巨人(rén)企業數(shù)量已達4762家，其中廣州有(yǒu)68家企(qǐ)業入選，在(zài)全國各大(dà)城(chéng)市(shì)中位(wèi)列前(qián)列。今(jīn)年廣(guǎng)州(zhōu)将實施(shī)中小(xiǎo)企業“專精特(tè)新”發展(zhǎn)行動(dòng)，完善服務(wù)機制(zhì)，力争(zhēng)全年(nián)新培(péi)育70家(jiā)國家級、200家省級、500家市級“專(zhuān)精特新”小巨人(rén)企業。

同(tóng)時(shí)，廣州将繼(jì)續推動制(zhì)造業(yè)數(shù)字(zì)化轉型，今(jīn)年将(jiāng)加快(kuài)出台以數(shù)字化(huà)賦能(néng)“定(dìng)制之(zhī)都(dōu)”工作方(fāng)案，繼續(xù)實施“定制(zhì)之都”示範工(gōng)程，打造(zào)産(chǎn)、學、研、商、旅為(wéi)一體化的智能(néng)制造(zào)示範園，加(jiā)速制造業數字(zì)化、網絡化、智能(néng)化升級改造，以(yǐ)數字(zì)化培育新(xīn)動能，以新(xīn)動能(néng)培育(yù)新優(yōu)勢。此外，推動先進制(zhì)造業發展，廣州(zhōu)還将在平(píng)台保障、用地保障、規(guī)劃保障、政策保(bǎo)障、人(rén)才保障等領域給予(yǔ)全方位支持，強化資(zī)源要素(sù)保(bǎo)障，将(jiāng)足夠多、足夠好的資源向制造(zào)業企業項(xiàng)目傾(qīng)斜，營造良(liáng)好發(fā)展服(fú)務環境。

新(xīn)年“計劃書”

着力(lì)構建“5686”工作推進(jìn)體(tǐ)系

新的(de)一年(nián)，廣州将着力構(gòu)建“5686”工作推進體(tǐ)系，圍繞市委、市政府(fǔ)提出的聚焦打造數産融(róng)合的标杆(gǎn)城市(shì)、先進(jìn)制造(zào)業強市目标(biāo)，堅(jiān)持制(zhì)造業立市之本(běn)，以(yǐ)“鍊長(zhǎng)制”為抓(zhuā)手，構(gòu)建(jiàn)以數(shù)字(zì)經濟為引領的現代工業和信(xìn)息化産業體系。

“5”——升級(jí)打造(zào)數字(zì)經濟核心(xīn)産業(yè)、智能網聯(lián)和新(xīn)能源汽車、綠色(sè)石化和(hé)新材料、生(shēng)物醫藥與健康、現代(dài)高端裝(zhuāng)備五(wǔ)大支(zhī)柱産業；

“6”——開(kāi)展“智車”“強(qiáng)芯”“亮屏”“融網”“健藥”“尚品(pǐn)”六大行(háng)動；

“8”——實施深(shēn)度融(róng)合的(de)數字經濟(jì)、産業鍊群(qún)、技術創新、主體壯大(dà)、灣區協(xié)同(tóng)、三品戰略(luè)、綠色低(dī)碳(tàn)、營商環境八大(dà)提質工程；

“6”——“兩城(chéng)兩都兩高地”，即智車之城、軟件(jiàn)名城(chéng)、顯示之都、定制之都、新材(cái)高地、生物醫藥(yào)與健康産(chǎn)業高地，打造一批更(gèng)具國際競争力(lì)的先進制造業(yè)集群。